Mail sulle misure forestali al Comitato di Sorveglianza PSR 2007-2013

Post date: Jun 18, 2015 7:04:33 AM

Ai Componenti il Comitato di Sorveglianza PSR 2007-2013Dalla lettura della Relazione annuale di esecuzione 2014 PSR 2007-2013 Regione Abruzzo non possiamo non evidenziare un mancato approfondimento del sostanziale fallimento della attuazione delle misure forestali, le cui cause non vengono sufficientemente approfondite nella relazione.

Questo approfondimento è importante per evitare che gli errori che ci sono stati in questa programmazione vengano perpetuati nella prossima e perchè sia chiaro che se le misure forestali in Abruzzo "non hanno tirato" non è certo per colpa degli operatori forestali che, anzi, sono le vittime di questa situazione.

Mi limito ad alcune osservazioni sulle misure 122 e 227:

1) Nel tempo le due misure sono state "depotenziate" fino a renderle praticamente ininfluenti da punto di vista finanziario (Mis. 122 = 0,3% del PSR - Misura 227 = 1% del PSR).

2) Questo è stato ottenuto:

a) ritardando l'emanazione dei bandi (Misura 122 il 15/4/2013 - Misura 227 il 23/12/2013 con scadenza il 31.3.2014, oltre l'ultimo anno... )

b) con bandi che definire "complessi" è eufemistico che hanno portato a:

b1) tempi di istruttoria lunghissimi (per la Misura 227 di ben 15 mesi, in violazione dello stesso bando che prevedeva le concessioni in 120 giorni)

b2) un alto tasso di errore, che, per la misura 122 è stato di 14 domande non ammesse su 30 (47%) e per la misura 227 del 25%

Per la Misura 227 c'è da rilevare inoltre che per i progetti strettamente forestali l'approvazione non ha comportato la fine dell'istruttoria, che si sta prolungando ancora oggi essendo stato previsto un doppio livello di approvazione, uno per il progetto finanziato e uno per il "progetto di taglio" pur essendo gli uffici istruttori gli stessi.

E ciò senza entrare nel dettaglio di un bando che conteneva in sè disparità di trattamento fra potenziali beneficiari che andrebbero approfondite ed evitate in futuro.

Considerando quindi gli strettissimi tempi di chiusura del programma, sarà interessante valutare quanto delle risorse attualmente impegnate potrà essere effettivamente speso dagli operatori. E questo dovrà essere oggetto di valutazione finale.

A questo punto il paragone con altre regioni, anche molto vicine, ad esempio le Marche, è impietoso. La Regione Marche ha lanciato a febbraio 2015 il TERZO bando per la misura 227 con scadenza 30 marzo (bando di 27 pagine tutto compreso a fronte delle 95 della Regione Abruzzo + altre 10 di spiegazioni... ) . Ad oggi ha già completato le istruttorie (in trenta giorni.... ) e molti beneficiari hanno già iniziato i lavori. Appare evidente che ciò provoca, anche, una diversità di trattamento abnorme fra operatori operanti nella medesima area geografica.

Pur non volendo interrompere la procedura scritta del Comitato non potevo esimermi da queste brevi osservazioni, anche in considerazione di essere, ad oggi, l'unico rappresentante del settore forestale nel Comitato stesso.

Gasper Rino Talucci - Rappresentante Organizzazioni Cooperative